Mendoza

Datos Generales de la Provincia - Mendoza

Superficie 148.827,00 km²
Población 1.738.929 hab
Densidad 11,7 hab/km²
Variación intercensal 10,3 %
Región Cuyo

Antecedentes de planificación

Ley Provincial de Ordenamiento Territorial Nº 8.051 (2009) Plan Estratégico de Desarrollo PEDMza 2030 Directrices para el Ordenamiento Territorial de las Áreas Rurales de Mendoza (2013) Plan Provincial de Ordenamiento Territorial 2014 (presentado en Mayo en la Legislatura provincial para su aprobación) ANTECEDENTES Una vez aprobada la Ley Nº 8051 sobre Ordenamiento Territorial y Usos del suelo en el año 2009 se inicia la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Mendoza -PED- (art. Nº 9). Durante dos años en el Consejo de Estado creado al efecto, se debatieron aquellos temas que preocupan a la sociedad, lo que permitió establecer una visión estratégica para la Provincia de Mendoza: “Mendoza es una provincia cuyas comunidades valoran la diversidad y aseguran a todos sus habitantes iguales oportunidades para su realización material, social y personal. La articulación del Estado con la sociedad y el conocimiento nos permite aprovechar en forma sustentable y eficaz los bienes comunes y los talentos humanos para el desarrollo equilibrado del territorio provincial. Infraestructuras, equipamientos y servicios bien distribuidos garantizan el buen vivir a las poblaciones de oasis y áreas no irrigadas. El agua se distribuye de forma equitativa y eficiente, asumiendo solidariamente los desafíos propios de vivir en tierras secas, lo que refuerza nuestro compromiso con el desarrollo sustentable. Actividades económicas diversificadas, dinámicas y socialmente inclusivas e instituciones sólidas son garantes de nuestros derechos ciudadanos. Tenemos voluntad de superación y valoramos la cultura de la legalidad, del esfuerzo y del trabajo. Somos cada vez más solidarios, participativos y comprometidos en lograr la mejor calidad de vida para nosotros y para los mendocinos y mendocinas del futuro” El paso siguiente fue proceder, por parte de la autoridad de aplicación provincial, actualmente Ministerio de Tierras, Ambiente y Recursos Naturales (MTAyRN), a la conformación del Consejo Provincial de Ordenamiento Territorial (CPOT) órgano consultor y asesor compuesto por el ejecutivo provincial, municipios, universidades, organismos de ciencia y técnica y organizaciones de la sociedad civil, y posteriormente la conformación de la Agencia Provincial de Ordenamiento Territorial (APOT). Con el objetivo de fortalecer el Estado a través de la propuesta de metodologías y tecnologías blandas que permitan la implementación de estrategias de Ordenamiento Territorial, el Gobierno de Mendoza suscribió con la Universidad Nacional de Cuyo y el CCT-CONICET Mendoza un Proyecto De Investigación y Desarrollo titulado “Ordenamiento Territorial para un Desarrollo Sustentable” que adopta un enfoque de sistemas complejos adaptativos, el que fue financiado por el Gobierno de Mendoza y la Agencia Nacional de Promoción Científica y Técnica (ANPCyT), PID 08/09. Todo este trabajo se realizó con alta participación social durante los años que comprendió dicho proceso, a través de foros, talleres departamentales, regionales, reuniones sectoriales, etc. La APOT con el apoyo del equipo consultor conformado, definieron la metodología para la elaboración del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial, la que fue aprobada en la VII Sesión Ordinaria Plenaria del Consejo Provincial de Ordenamiento Territorial. Luego se propuso el modelo de Reglamento para la elaboración y aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial, el que fue validado en sesión Plenaria del CPOT en marzo de 2014. La elaboración del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial comprende: 1) la elaboración del diagnóstico; 2) la elaboración de los modelos de ordenamiento territorial 3) la redacción del Plan de Ordenamiento Territorial propiamente dicho. 2.2. Diagnóstico El diagnóstico realizado para la elaboración del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial responde a las disposiciones contenidas en la Ley Nº 8051. Se lo ha concebido como un estudio previo dirigido a interpretar la estructura y la dinámica del sistema territorial a partir del análisis de componentes de los subsistemas físico-natural, socio-económico y político-institucional de cuya interrelación surgen problemas asociados a la equidad, equilibrio y la sustentabilidad, como también limitaciones y potencialidades ligadas a la organización del territorio. La metodología adoptada para su elaboración es sistémica, estratégica-situacional y participativa cuyo objeto fue analizar e interpretar la estructura y dinámica del sistema territorial y definir estrategias operativas que permitan conducir la organización del territorio hacia un modelo deseado. Su elaboración se ha hecho sobre las siguientes pautas: - En primer lugar se ha procedido a clasificar el territorio en zonas de oasis y zonas no irrigadas. - A continuación se ha sub-clasificado en áreas: urbanas, rurales, de interfase, naturales y sujetas a regímenes especiales por su valor natural, económico, cultural, paisajístico y patrimonial. - Una vez delimitadas las zonas y áreas se ha procedido a identificar y analizar los diferentes componentes e interrelaciones del subsistema físico-natural, socio-económico y político-institucional. - Elaborado el diagnóstico, ha sido puesto a consideración de actores sociales que a través de talleres participativos propusieron ajustes. - El análisis de los componentes de los subsistemas físico-natural, socio-económico y político-institucional, fueron acompañados de tablas, cuadros, gráficos y cartografía. - Una síntesis-diagnóstica de cada uno de los subsistemas en cuanto a su estructura, dinámica y expresión espacial. - Se identifican problemáticas y potencialidades del territorio provincial conforme al Plan Estratégico de Mendoza, PEDMZA2030. - La delimitación de unidades de integración territorial conforme a las problemáticas y potencialidades que surgen de la interrelación de los subsistemas, entendiendo a éstas como unidades no homogéneas, estratégicas y de síntesis que parten de la identificación de un factor clave o un aspecto que condiciona el resto de factores existentes, en el caso de Mendoza es el agua. Este diagnóstico se actualizará cada 4 (cuatro) años considerando las pautas establecidas, los contenidos y los componentes de este plan, con el propósito de evaluar las transformaciones producidas en el sistema territorial desde la puesta en marcha del mismo.

Criterio de microrregionalización

Microregiones=Unidades de Integración Territorial Con relación a la identificación de Unidades de Integración Territorial (UIT), en primera instancia se identifican 5 (cinco) grandes unidades: oasis, planicies, montañas, unidades varias y piedemontes. Dentro de cada una de ellas, se identifican UIT menores las que se diferencian por el aprovechamiento del agua, la distribución de población y sus formas de asentamiento, el desarrollo de las actividades económicas y las infraestructuras y equipamientos que se demandan, además de los peligros a los que está expuesta la población o los efectos que la misma ocasiona al ambiente. Su identificación y delimitación se realiza aplicando diferentes técnicas y procedimientos estadísticos y cartográficos que permiten ponderar y sintetizar un cúmulo de variables espacializables y a diferentes escalas de detalle conforme a las fuentes de información que se utilizan. En primera instancia, se obtienen las unidades ambientales y zonas según nivel de desarrollo socioeconómico y representación política, resultados que son correlacionados entre sí y que permiten caracterizar a cada unidad, destacando los aspectos más relevantes que las distinguen así como los problemas y las limitaciones, potencialidades y oportunidades que presentan.

Indicadores Territoriales

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Archivos

Archivo Tipo Tamaño Extensión Descripción
Mapa de obras - PET II - Mendoza 1,29 MB .jpg Mapa de obras - PET II - Mendoza
Ley de Ordenamiento Territorial de Mendoza 385,04 KB .pdf Ley de Ordenamiento Territorial de Mendoza
Acta de adhesión Mendoza 44,41 KB .pdf Acta firmada en el 2011
Modelo Deseado - PET III - Mendoza 1,23 MB .jpg Modelo deseado de Mendoza para PET III
Mapa de obras de Mendoza - PET III 978,3 KB .jpg Mapa de obras de Mendoza para PET III
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POT Rural Mendoza - Informe Integrado 43,5 MB .pdf Informe integrado del Plan de Ordenamiento Territorial Rural ...
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